这首诗描绘了战乱和饥荒时期百姓的苦难生活，以及统治者的应对措施与社会问题。诗人哀叹人民无辜受苦，粮食短缺，连草根木皮都成为救命之物，老弱病残，壮年也变得骨瘦如柴。尽管皇帝表现出仁慈，发放粮食并宽免债务，但地方官员的腐败和管理不善导致局势恶化，疫病横行。诗人对比了富人的奢侈和贫民的困苦，感叹昔日所谓的“乐国”如今陷入狼狈境地。诗人呼唤公正和改革，希望贤能之人能在朝廷中发挥作用，太守推行仁政，监督官员严明执法。他期盼通过智慧和勇气解决内外问题，使风雨适时，农业丰收，社会和谐，国家元气充沛。最后，诗人呼吁消除罪恶，实现君臣一心，国家才能繁荣昌盛，无惧外敌。赵汝绩的《无罪言》以其深沉的社会关怀和对理想政治的向往，展现了宋代士人的社会责任感和对公正治理的期待。