此联以简练之语道出官府与百姓间理想状态之追求。上联“老吏何能，有讼不如无讼好”言明老练的官吏也难以完全避免诉讼之事，而理想的境界应是减少乃至消除诉讼，体现对和谐社会秩序的向往。下联“小民易化，善人终比恶人多”则揭示了民众易于教化，善良之人终究会多于邪恶之人的道理，展现出对人性本善及社会向善趋势的乐观看法。整联通过对比手法，既表达了对现实问题的深刻洞察，又寄托了对未来美好社会的憧憬，体现了儒家倡导的“仁政”思想和和谐社会的理想。