这两句出自北宋诗人石介的《宋颂九首》中的第十一首，探讨的是理想政治状态下的文化艺术氛围。"明道之政，可以歌舞"表达了在德治明显、政治清明的情况下，人民心情舒畅，文化生活丰富到可以唱歌跳舞的地步。这反映了古人对于和谐社会的向往，以及认为文学艺术是国家安定繁荣的一个体现。接下来"小臣作颂，实惭吉甫"则表达了诗人作为一个微末之臣，对于自己能够在这样的盛世中创作颂歌而感到既荣幸又有所不足的复杂情感。"吉甫"是古代乐官名，也常用来比喻文学创作，这里的使用增添了一种谦逊和敬业的情怀。总体来说，这两句诗通过对理想政治文化生活的描绘，展现了作者对于理想社会的美好憧憬，以及个人在其中所扮演角色的自谦态度。