这首诗描绘了边塞荒凉、朝廷怀远的景象，传达了帝王宽广恩德和对边疆安全的关注。诗人通过“郡县仍荒政”开篇，展现了一幅战乱后的荒凉画面，随后“朝廷念远方”表明中央对于这些偏远地区的关心。“向来传诏札，不独戒戎羌”则揭示了朝廷对边疆政策的重视，不仅是针对军事威胁，更有深意在其中。接着，“帝德乾坤大，天聪日月光”一句，以宏大的宇宙观点颂扬君主的恩泽，如同日月之光，普照四方。最后，“边防须至计，社稷倚安疆”强调了对边疆安全的高度重视，以及国家对于农业生产和民众安宁生活的关怀。这不仅是军事战略的考量，更体现了诗人对于国泰民安的深切愿望。